第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)政府非稅收入管理,規(guī)范政府非稅收入分配行為,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控和公共服務(wù)能力,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省政府非稅收入的征收管理、資金管理、票據(jù)管理和監(jiān)督檢查。
第三條 本條例所稱政府非稅收入,是指除稅收收入和政府債務(wù)收入以外,由國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)或者提供特定公共服務(wù),通過(guò)征收、收取、提取、募集、罰沒(méi)等方式(以下統(tǒng)稱征收)取得的財(cái)政資金。
第四條 政府非稅收入包括下列項(xiàng)目:
(一)行政事業(yè)性收費(fèi);
(二)政府性基金;
(三)國(guó)有資源有償使用收入;
(四)國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入;
(五)按照規(guī)定上繳財(cái)政的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益;
(六)罰沒(méi)收入;
(七)以政府名義接受的非定向捐贈(zèng)貨幣收入;
(八)主管部門(mén)集中收入;
(九)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入政府非稅收入管理的資金。
前款規(guī)定的收入屬于依法納稅范圍的,稅后收入為政府非稅收入。
納入政府非稅收入管理的具體項(xiàng)目目錄,由省財(cái)政部門(mén)或者省財(cái)政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)按照規(guī)定向社會(huì)公布。
第五條 政府非稅收入是財(cái)政收入的組成部分,納入綜合財(cái)政預(yù)算,實(shí)行分級(jí)管理,統(tǒng)籌安排。
政府非稅收入管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公開(kāi)、高效和便民的原則。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府非稅收入管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全管理體系和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)信息化建設(shè),提高科學(xué)管理水平。
第七條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的政府非稅收入管理工作,其所屬政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政府非稅收入管理的具體工作。
縣級(jí)以上價(jià)格主管、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)政府非稅收入管理的相關(guān)工作。
第八條 對(duì)在政府非稅收入管理工作中做出突出貢獻(xiàn)或者舉報(bào)違法行為有功的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或者其財(cái)政部門(mén)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 征收管理
第九條 政府非稅收入設(shè)定的依據(jù):
(一)行政事業(yè)性收費(fèi)依據(jù)法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院和省人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定;
(二)政府性基金依據(jù)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院及財(cái)政部的規(guī)定;
(三)國(guó)有資源有償使用收入依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)務(wù)院和省人民政府及其財(cái)政部門(mén)的規(guī)定;
(四)國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益按照國(guó)有資產(chǎn)、資本權(quán)屬關(guān)系由縣級(jí)以上人民政府依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)務(wù)院和省人民政府及其財(cái)政部門(mén)的規(guī)定;
(五)罰沒(méi)收入依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;
(六)以政府名義接受的非定向捐贈(zèng)貨幣收入、主管部門(mén)集中收入及其他收入,依據(jù)法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院和省人民政府及其財(cái)政部門(mén)的規(guī)定。
任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定設(shè)定政府非稅收入。
第十條 政府非稅收入由法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)務(wù)院和省人民政府及其財(cái)政部門(mén)規(guī)定的單位征收。征收單位不明確的,由縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)征收,財(cái)政部門(mén)也可以依法委托其他單位征收。
法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)委托征收政府非稅收入有規(guī)定的,從其規(guī)定;未作規(guī)定的,不得委托征收。受委托單位在委托范圍內(nèi)征收政府非稅收入,不得轉(zhuǎn)委托。
征收單位依法委托其他單位征收的,應(yīng)當(dāng)與受委托單位簽訂委托協(xié)議書(shū),并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。
第十一條 政府非稅收入的征收單位和受委托征收單位(以下統(tǒng)稱征收單位)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定征收政府非稅收入,不得多征、少征或者擅自減征、免征、緩征、停征政府非稅收入。
除法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院和省人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)另有規(guī)定外,縣級(jí)以上人民政府可以批準(zhǔn)減征、免征、緩征屬于本級(jí)收入的行政事業(yè)性收費(fèi)。未經(jīng)國(guó)務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn),征收單位不得減免政府性基金。
第十二條 繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限、金額和繳款方式履行政府非稅收入繳納義務(wù)。繳款義務(wù)人確因特殊情況需要減繳、免繳、緩繳政府非稅收入的,可以向征收單位提出書(shū)面申請(qǐng),由法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)務(wù)院和省人民政府規(guī)定的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十三條 政府非稅收入實(shí)行征收單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管的收繳分離制度。征收單位向繳款義務(wù)人發(fā)出繳款通知,繳款義務(wù)人按照征收單位規(guī)定的時(shí)間、數(shù)額,到代收銀行繳款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
征收單位依法當(dāng)場(chǎng)收取現(xiàn)款的,應(yīng)當(dāng)采取集中匯繳或者財(cái)政部門(mén)規(guī)定的其他繳款方式,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將收取的款項(xiàng)繳納到代收銀行。
代收銀行由縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)按照公開(kāi)、公平、科學(xué)和便民原則確定,并向社會(huì)公布。
財(cái)政部門(mén)和代收銀行應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂代收協(xié)議。
第十四條 征收單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)向社會(huì)公布由本單位負(fù)責(zé)征收的政府非稅收入項(xiàng)目、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、程序及其依據(jù);
(二)按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限和程序征收政府非稅收入;
(三)處置、租賃國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有資源,應(yīng)當(dāng)依法采取招投標(biāo)、公開(kāi)競(jìng)價(jià)等方式進(jìn)行;
(四)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送本單位政府非稅收入年度預(yù)算草案和決算草案;
(五)記錄、匯總、核對(duì)本單位政府非稅收入收繳情況;
(六)執(zhí)行政府非稅收入管理的其他有關(guān)規(guī)定。
第十五條 征收單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將征收的政府非稅收入繳入國(guó)庫(kù)、財(cái)政專戶或者財(cái)政匯繳結(jié)算賬戶,不得存入其他銀行賬戶,不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分。
第十六條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府非稅收入的規(guī)范管理,完善征繳方式,實(shí)現(xiàn)財(cái)政、代收銀行和征收單位之間的信息共享,為征收單位和繳款義務(wù)人提供便利,提高征繳效率。
政府非稅收入征收管理工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第三章 資金管理
第十七條 政府非稅收入通過(guò)國(guó)庫(kù)、財(cái)政專戶、財(cái)政匯繳結(jié)算賬戶構(gòu)成的賬戶體系,按照規(guī)定收繳、核算、存儲(chǔ)、分成、退付、支付、清算。
財(cái)政專戶和財(cái)政匯繳結(jié)算賬戶由財(cái)政部門(mén)按照規(guī)定在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)。
除前款規(guī)定外,任何單位不得擅自開(kāi)設(shè)、變更、撤銷政府非稅收入賬戶。
第十八條 繳入財(cái)政匯繳結(jié)算賬戶的政府非稅收入及產(chǎn)生的利息收入由財(cái)政部門(mén)或者征收單位按照規(guī)定解繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶,財(cái)政專戶內(nèi)應(yīng)繳國(guó)庫(kù)的政府非稅收入及產(chǎn)生的利息收入由財(cái)政部門(mén)按照規(guī)定解繳國(guó)庫(kù),不得拖延和滯留。
第十九條 國(guó)庫(kù)、財(cái)政專戶和財(cái)政匯繳結(jié)算賬戶的開(kāi)設(shè)銀行,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)收納、清算、劃轉(zhuǎn)政府非稅收入,向同級(jí)財(cái)政部門(mén)和征收單位提供政府非稅收入收繳信息,并接受財(cái)政、審計(jì)和銀行監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督。
第二十條 政府非稅收入分成比例按照下列權(quán)限確定:
(一)中央與地方的分成,按照國(guó)務(wù)院及其財(cái)政部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行;
(二)省與市、縣的分成,由省人民政府及其財(cái)政部門(mén)或者財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定;
(三)部門(mén)、單位之間的分成,由省財(cái)政部門(mén)確定。
未經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省人民政府及其財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),任何部門(mén)和單位不得擅自對(duì)政府非稅收入實(shí)行分成,也不得集中下級(jí)部門(mén)和單位的收入。
第二十一條 上下級(jí)分成的政府非稅收入,按照就地繳款、分級(jí)劃解、及時(shí)結(jié)算的原則,通過(guò)政府非稅收入賬戶體系進(jìn)行劃解、結(jié)算,財(cái)政部門(mén)不得拖延、滯壓、隱瞞、截留、挪用。
征收單位不得以任何形式將政府非稅收入自行交付上級(jí)部門(mén)或者撥付下級(jí)部門(mén)。
第二十二條 政府非稅收入有下列情形之一的,可以辦理退付:
(一)發(fā)生技術(shù)性差錯(cuò)需要退付的;
(二)按照規(guī)定確認(rèn)為誤繳、多繳需要退付的;
(三)依法收取的待結(jié)算收入,符合有關(guān)規(guī)定需要退付的;
(四)因征收依據(jù)調(diào)整需要退付的。
(五)其他需要退付的情形。
第二十三條 政府非稅收入退付由繳款義務(wù)人向征收單位提出申請(qǐng),征收單位核實(shí)后,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照規(guī)定程序?qū)徍?、確認(rèn)、辦理。
第二十四條 根據(jù)政府非稅收入資金的種類和用途,將其分別納入公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十五條 除法定專項(xiàng)用途的政府非稅收入實(shí)行??顚S猛?,政府非稅收入實(shí)行收支脫鉤管理,不得與征收單位支出掛鉤。
第二十六條 撥付政府非稅收入資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)管理制度實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付,提高資金撥付效率。
第二十七條 使用政府非稅收入的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照編制預(yù)算和決算的統(tǒng)一要求,將政府非稅收入納入部門(mén)預(yù)算和決算編制范圍,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核。
財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將政府非稅收入納入財(cái)政預(yù)算和決算編制范圍。
第四章 票據(jù)管理
第二十八條 征收單位征收政府非稅收入,應(yīng)當(dāng)向繳款義務(wù)人出具政府非稅收入票據(jù)。稅務(wù)部門(mén)征收政府非稅收入的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
不出具規(guī)定票據(jù)的,繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。
第二十九條 政府非稅收入票據(jù)由省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印(監(jiān))制和管理。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全政府非稅收入票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、登記、保管、使用、核銷、銷毀等制度,按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)政府非稅收入票據(jù)的日常管理工作。
第三十條 政府非稅收入票據(jù)由省財(cái)政部門(mén)依法確定的印制企業(yè)印制,其他任何單位和個(gè)人不得印制政府非稅收入票據(jù)。
政府非稅收入票據(jù)印制企業(yè)不得向財(cái)政部門(mén)以外的任何單位或者個(gè)人提供政府非稅收入票據(jù)。
第三十一條 征收單位按照預(yù)算管理級(jí)次向同級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)購(gòu)政府非稅收入票據(jù)。
征收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府非稅收入票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、登記、保管、使用、核銷、銷毀等制度,確定專人負(fù)責(zé),保證票據(jù)安全。
征收單位發(fā)現(xiàn)政府非稅收入票據(jù)遺失、滅失的,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面報(bào)告發(fā)放政府非稅收入票據(jù)的財(cái)政部門(mén),并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告作廢。
第三十二條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自印制和使用政府非稅收入票據(jù);
(二)偽造、使用偽造的政府非稅收入票據(jù)監(jiān)制章或者票據(jù)防偽專用品;
(三)偽造、變?cè)旎蛘哔I(mǎi)賣、使用偽造、變?cè)斓恼嵌愂杖肫睋?jù);
(四)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)、買(mǎi)賣、涂改、擅自銷毀政府非稅收入票據(jù);
(五)串用各種票據(jù);
(六)其他未按規(guī)定使用政府非稅收入票據(jù)的行為。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將政府非稅收入收支情況納入財(cái)政年度預(yù)算草案和決算草案,提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
縣級(jí)以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依法對(duì)政府非稅收入管理情況進(jìn)行監(jiān)督。本級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況,主動(dòng)接受監(jiān)督。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)各部門(mén)、單位和下級(jí)人民政府執(zhí)行政府非稅收入管理法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定情況的監(jiān)督,依法處理政府非稅收入管理中的重大問(wèn)題。
第三十五條 財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府非稅收入管理情況的監(jiān)督檢查,按照規(guī)定組織開(kāi)展政府非稅收入情況的評(píng)估和項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的清理,依法查處政府非稅收入管理中的違法行為。
審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)政府非稅收入征收與支出的真實(shí)、合法和效益情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)和征收單位及其工作人員在政府非稅收入管理過(guò)程中執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十六條 政府非稅收入的征收和使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)制度,自覺(jué)接受財(cái)政、價(jià)格主管、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查,并如實(shí)提供有關(guān)資料和反映情況,不得拒絕、阻礙檢查。
第三十七條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府非稅收入預(yù)算執(zhí)行管理。監(jiān)督檢查征收單位的征收行為,督促政府非稅收入及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)、財(cái)政專戶;監(jiān)督政府非稅收入使用情況,推行政府非稅收入預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度,提高資金使用效益。
第三十八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)政府非稅收入管理中的違法違規(guī)行為。財(cái)政、價(jià)格主管、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé),依法處理,并為舉報(bào)人保密。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰、處理規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 征收單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府及其財(cái)政部門(mén)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他部門(mén)責(zé)令改正,限期補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)收取的政府非稅收入或者退還違法征收的政府非稅收入,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違法設(shè)立政府非稅收入項(xiàng)目的;
(二)擅自委托征收政府非稅收入的;
(三)未向社會(huì)公布由本單位負(fù)責(zé)征收的政府非稅收入項(xiàng)目、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、期限、程序及其依據(jù)的;
(四)擅自改變政府非稅收入征收主體、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、期限、程序的;
(五)將征收的政府非稅收入繳入國(guó)庫(kù)、財(cái)政專戶、財(cái)政匯繳結(jié)算賬戶以外的賬戶,擅自開(kāi)設(shè)政府非稅收入過(guò)渡性賬戶,或者隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分政府非稅收入的;
(六)未按照規(guī)定的征收方式征收政府非稅收入的;
(七)違反規(guī)定減征、免征、緩征、停征政府非稅收入的;
(八)擅自在征收單位之間上解和下?lián)苷嵌愂杖?,拖延、滯壓、截留?yīng)當(dāng)上解和下?lián)苷嵌愂杖?,或者擅自集中下?jí)部門(mén)和單位政府非稅收入的;
(九)違反政府非稅收入管理規(guī)定的其他行為。
第四十一條 繳款義務(wù)人未按照規(guī)定期限、金額繳納政府非稅收入的,由征收單位責(zé)令限期繳納。拒不繳納的,依法予以處罰。
第四十二條 代收銀行不按照規(guī)定收納、清算、劃轉(zhuǎn)政府非稅收入的,由財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由財(cái)政部門(mén)將其從已公布的代收銀行名單中除名,并在四年內(nèi)不得確定其為代收銀行。
第四十三條 財(cái)政、價(jià)格主管、審計(jì)等部門(mén)及其工作人員有下列違法行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)包庇或者縱容政府非稅收入管理違法行為的;
(二)對(duì)舉報(bào)和投訴事項(xiàng)拖延、推諉或者不依法處理的;
(三)不履行政府非稅收入監(jiān)督管理法定職責(zé)的;
(四)違法發(fā)放、銷毀政府非稅收入票據(jù)的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十四條 違反本條例第三十二條規(guī)定行為之一的,由縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他部門(mén)收繳并銷毀非法印制的票據(jù),沒(méi)收違法所得和作案工具。對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款;對(duì)個(gè)人處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重或者造成重大損失的,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;對(duì)個(gè)人處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。屬于國(guó)家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十五條 本條例下列用語(yǔ)的含義:
(一)行政事業(yè)性收費(fèi)是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織根據(jù)法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,依照國(guó)務(wù)院規(guī)定程序批準(zhǔn),在向公民、法人提供特定服務(wù)的過(guò)程中,按照成本補(bǔ)償和非營(yíng)利原則向特定服務(wù)對(duì)象收取的費(fèi)用;
(二)政府性基金是指各級(jí)人民政府及其所屬部門(mén)根據(jù)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院及其財(cái)政部門(mén)的規(guī)定,為支持特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展,向公民、法人和其他組織無(wú)償征收的具有專項(xiàng)用途的財(cái)政資金;
(三)國(guó)有資源有償使用收入是指各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)根據(jù)法律、法規(guī)和省級(jí)以上人民政府及其財(cái)政部門(mén)的規(guī)定,有償出讓土地、礦產(chǎn)、礦區(qū)、場(chǎng)地、水資源、森林、旅游、無(wú)線電頻率、出租汽車經(jīng)營(yíng)、公共交通線路經(jīng)營(yíng)以及城市市政公用設(shè)施和公共空間等國(guó)有有形、無(wú)形資源的開(kāi)發(fā)權(quán)、使用權(quán)、勘查權(quán)、開(kāi)采權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)等取得的收入;
(四)國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入是指國(guó)家機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體以及其他組織根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定,對(duì)其固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)出租、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、處置等取得的收入;其他事業(yè)單位對(duì)其固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)處置取得的收入;世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有償出讓收入,世界文化和自然遺產(chǎn)、縣級(jí)以上重點(diǎn)文物保護(hù)單位和政府投資建設(shè)的風(fēng)景名勝區(qū)的門(mén)票收入,利用政府投資建設(shè)的城市道路和公共場(chǎng)地設(shè)置停車泊位取得的收入,以及利用其他國(guó)有資產(chǎn)取得的收入。
(五)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益是指國(guó)家以所有者身份從國(guó)家出資企業(yè)依法取得的國(guó)有資本收益,包括應(yīng)交利潤(rùn),國(guó)有股股利,企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)(股權(quán))出售、拍賣、轉(zhuǎn)讓收益,企業(yè)清算收入和依法由國(guó)有資本享有的其他收益;
(六)罰沒(méi)收入是指執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)公民、法人或者其他組織實(shí)施處罰取得的罰款、沒(méi)收款、沒(méi)收非法財(cái)物的變價(jià)收入;
(七)以政府名義接受的捐贈(zèng)收入是指各級(jí)人民政府、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織以政府名義接受的非定向捐贈(zèng)貨幣收入;
(八)主管部門(mén)集中收入是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織根據(jù)同級(jí)財(cái)政部門(mén)的規(guī)定,集中所屬事業(yè)單位的收入。
第四十六條 本條例自2014年5月1日起施行。
1996年11月30日河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)、根據(jù)2010年7月30日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正的《河南省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
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