河南鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī) 放寬“門檻”充實(shí)“軟件”

發(fā)布時(shí)間:2018-02-28 來源:河南日?qǐng)?bào)

  記者2月24日獲悉,為進(jìn)一步激發(fā)醫(yī)療領(lǐng)域社會(huì)投資活力,更好滿足人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求,近日我省下發(fā)《河南省支持社會(huì)力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),明確到2020年全省社會(huì)辦醫(yī)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,每千常住人口社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和服務(wù)量達(dá)到全省總量的25%。
  據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我省有民營醫(yī)院1004所,其中二級(jí)以上醫(yī)院150余所,衛(wèi)生技術(shù)人員57431人,床位67298張,在全省醫(yī)療服務(wù)體系中的比重逐步加大,多元化辦醫(yī)格局正在形成。
  《實(shí)施方案》鼓勵(lì)發(fā)展全科醫(yī)療服務(wù)。支持社會(huì)力量舉辦高水平社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),在轉(zhuǎn)診、收付費(fèi)、考核激勵(lì)等方面與政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的簽約服務(wù)享受同等待遇。
  支持發(fā)展緊缺醫(yī)療服務(wù)。支持社會(huì)力量針對(duì)醫(yī)療服務(wù)薄弱環(huán)節(jié),舉辦康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、護(hù)理院、安寧療護(hù)中心、精神病醫(yī)院等緊缺性醫(yī)療機(jī)構(gòu),擴(kuò)大有效供給。
  有序發(fā)展前沿醫(yī)療服務(wù)。鼓勵(lì)有實(shí)力的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)瞄準(zhǔn)醫(yī)學(xué)前沿,組建優(yōu)勢(shì)學(xué)科團(tuán)隊(duì),發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)療、個(gè)性化醫(yī)療,提供以先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)為特色的醫(yī)療服務(wù)。
  探索發(fā)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色醫(yī)藥聯(lián)合體。鼓勵(lì)有條件的地方探索以社會(huì)力量為主打造特色鮮明、有較強(qiáng)競爭力的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),引導(dǎo)醫(yī)療與養(yǎng)老、旅游、健康休閑、醫(yī)藥研發(fā)制造、醫(yī)學(xué)教育等多種產(chǎn)業(yè)形態(tài)合理聚集、融合發(fā)展、鏈?zhǔn)桨l(fā)展,更好滿足國內(nèi)外較高層次健康消費(fèi)需求。
  人才短缺一直是社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展的最大“瓶頸”。為充實(shí)壯大社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“軟件”力量,讓經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)師診療技能得到最大程度發(fā)揮,《實(shí)施方案》明確提出,適應(yīng)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化醫(yī)學(xué)教育專業(yè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)全科、兒科、婦產(chǎn)科、精神科、病理、老年醫(yī)學(xué)、心理健康等緊缺人才培養(yǎng);全面實(shí)行醫(yī)師執(zhí)業(yè)區(qū)域注冊(cè),促進(jìn)醫(yī)師以合同(協(xié)議)為依據(jù)有序流動(dòng)和多點(diǎn)執(zhí)業(yè),建立醫(yī)師電子注冊(cè)制度;醫(yī)師可以按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)醫(yī)師到基層開辦診所;鼓勵(lì)退休醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或開設(shè)工作室。
  同時(shí),各地要切實(shí)落實(shí)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在科研、技術(shù)職稱考評(píng)、人才培養(yǎng)等方面與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受同等待遇的相關(guān)政策。

  此外,為放寬社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入“門檻”,《實(shí)施方案》要求,各地要統(tǒng)籌考慮多層次醫(yī)療需求,加快完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃,按照全省每千常住人口不低于1.5張床位為社會(huì)辦醫(yī)預(yù)留空間;探索實(shí)施對(duì)二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”,進(jìn)一步簡化三級(jí)醫(yī)院的設(shè)置審批;取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)診所的設(shè)置審批,實(shí)行備案制。(記者 王平) 

(張道祿)

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