河南“十三五”建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)確定

發(fā)布時(shí)間:2017-02-07 來源:河南日報(bào)

  “三二一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,被世界公認(rèn)是一種理想的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
  2月6日,記者從省發(fā)改委獲悉,《河南省“十三五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)已經(jīng)省政府同意,作為指導(dǎo)“十三五”時(shí)期全省服務(wù)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng),全力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)省建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”向“三二一”的歷史性跨越。
  明確現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
  【數(shù)字】經(jīng)測算,“十三五”我省服務(wù)業(yè)增加值有望繼續(xù)保持10%左右的增速,總量突破2.5萬億;占GDP的比重年均達(dá)47%左右,全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有望實(shí)現(xiàn)由“二三一”向“三二一”的歷史性跨越。
  【解讀】“十二五”期間,全省服務(wù)業(yè)增加值年均增長10.6%;占GDP比重達(dá)到39.5%,年均提高1.76個(gè)百分點(diǎn)。綜合考慮我省服務(wù)業(yè)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、支撐因素和發(fā)展趨勢,《規(guī)劃》提出細(xì)化目標(biāo)的若干措施:規(guī)模效益方面,我省服務(wù)業(yè)要高于全省生產(chǎn)總值增速,高于全國平均水平;結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面,現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、信息服務(wù)、文化旅游、健康養(yǎng)老等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增速高于服務(wù)業(yè)2個(gè)百分點(diǎn)以上;開放創(chuàng)新水平方面,利用外資和服務(wù)貿(mào)易規(guī)模大幅提高,在全國開放格局中的地位進(jìn)一步提升;區(qū)域服務(wù)能力方面,服務(wù)業(yè)載體支撐能力明顯增強(qiáng),規(guī)模超百億的服務(wù)業(yè)集群達(dá)到20個(gè)。
  構(gòu)筑多層級(jí)發(fā)展的空間格局
  【鏡頭】沒有機(jī)器轟鳴聲,更沒有廠房、煙囪,僅一幢現(xiàn)代化的寫字樓內(nèi)一年現(xiàn)貨交易額就超10億元,被譽(yù)為“立起來的開發(fā)區(qū)”,這就是鄭東新區(qū)打造的“樓宇經(jīng)濟(jì)”。
  【解讀】從服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)特性看,服務(wù)的生產(chǎn)和消費(fèi)絕大部分發(fā)生在城鎮(zhèn)地區(qū)。因此在服務(wù)業(yè)發(fā)展布局方面,《規(guī)劃》提出形成梯次推進(jìn)、功能完善、協(xié)調(diào)互促的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。其中,鄭州要以建設(shè)國家中心城市為目標(biāo),不斷提升綜合服務(wù)功能,在全省率先建立以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造國家級(jí)服務(wù)中心;洛陽市打造國際文化旅游名城、區(qū)域性生產(chǎn)服務(wù)基地,開封市打造與鄭州服務(wù)功能緊密銜接的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展區(qū),分類推進(jìn)其他中心城市建設(shè)區(qū)域服務(wù)中心;以縣城為主的中小城市建設(shè)成為專業(yè)服務(wù)中心;培育一批服務(wù)業(yè)特色小(城)鎮(zhèn)。
  構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展新體系
  【觀察】去年“雙十一”電商促銷中,河南在天貓的總成交額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的43.47億元,蘇寧易購訂單量實(shí)現(xiàn)247%的高增長,購物狂歡帶來的靚麗成績正是河南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的寫照。
  【解讀】現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),經(jīng)濟(jì)高速增長的重要?jiǎng)恿Α!兑?guī)劃》提出立足于提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力和綜合服務(wù)能力,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)升級(jí)。壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,著力提升現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、信息服務(wù)、文化旅游、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,引領(lǐng)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展;培育新興產(chǎn)業(yè)方面,提出要將科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、服務(wù)外包、居民和家庭服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)培育成為服務(wù)業(yè)發(fā)展新增長點(diǎn),培育千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,形成服務(wù)業(yè)發(fā)展新增長點(diǎn);提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,重點(diǎn)明確了商貿(mào)流通、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù),培育服務(wù)業(yè)競爭新優(yōu)勢。(記者 欒姍)

(張道祿)

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