2024年,區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,按照市委、市政府總體部署,認(rèn)真貫徹洛陽市2024年總河長(zhǎng)2號(hào)令精神,全面落實(shí)河湖管理保護(hù)工作,持續(xù)提升河湖長(zhǎng)履職盡責(zé)能力,有效完善河湖長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,河道管護(hù)水平、水質(zhì)狀況持續(xù)提升,完成了河長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將我區(qū)河長(zhǎng)制工作情況匯報(bào)如下:
一、總體情況
孟津區(qū)按照“庫隨河走、屬地管理”的原則,建立了區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)河長(zhǎng)體系,將流域面積30平方公里以上的“九河兩渠十六庫”納入河長(zhǎng)制管理體系并配備巡(護(hù))河員,全區(qū)共設(shè)立三級(jí)河長(zhǎng)168名,其中,縣級(jí)河長(zhǎng)11名、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)39名、村級(jí)河長(zhǎng)118名,配備河道巡(護(hù))河員27名。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌施策,河湖治理亮點(diǎn)鮮明
(一)美麗幸福河湖建設(shè)塑造新標(biāo)桿。一是完成黃河美麗幸福河湖示范段建設(shè)任務(wù),今年5月河南省水利廳、河南省生態(tài)環(huán)境廳公布河南省2023年度省級(jí)美麗幸福河湖名單,黃河孟津段位列全省第一。二是按照省市區(qū)總河長(zhǎng)1號(hào)令要求,白鶴鎮(zhèn)、麻屯鎮(zhèn)、吉利街道、河陽街道積極申報(bào)并完成縣級(jí)美麗幸福河湖建設(shè)任務(wù)。三是我區(qū)黃河美麗幸福河湖典型案例代表河南省成功入選水利部,為推動(dòng)我省各地河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作高質(zhì)量發(fā)展提供了有益借鑒。
(二)河湖庫“清四亂”彰顯新作為。一是由區(qū)第一總河長(zhǎng)和總河長(zhǎng)簽署印發(fā)孟津區(qū)總河長(zhǎng)令第2號(hào)《關(guān)于縱深推進(jìn)河湖庫“清四亂”工作的決定》,進(jìn)一步明確河湖管理目標(biāo)及重點(diǎn)部署水利工程“清四亂”工作。二是印發(fā)《關(guān)于深入排查集中整治黃河流域河道涉砂問題的通知》,組織河務(wù)局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)單位開展打擊非法采砂專項(xiàng)行動(dòng)4次,切實(shí)維護(hù)河道采砂管理秩序。三是印發(fā)河湖庫聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,共開展跨境聯(lián)巡工作10余次,合力提升黃河流域管理保護(hù)水平,凝聚合力,共同守護(hù)水環(huán)境。四是聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、應(yīng)急管理局、小浪底鎮(zhèn)政府和水利部小浪底庫區(qū)管理中心對(duì)排查出的13處非法筏釣平臺(tái)全部取締,全力維護(hù)小浪底庫區(qū)水生態(tài)和水環(huán)境安全。
三、強(qiáng)化履職盡責(zé),確保河長(zhǎng)制工作全面落實(shí)
(一)健全工作機(jī)制。一是根據(jù)人員變動(dòng)情況,及時(shí)印發(fā)《洛陽市孟津區(qū)縣級(jí)河長(zhǎng)調(diào)整方案》調(diào)整河長(zhǎng)制組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),保證“河長(zhǎng)管河”真正落到實(shí)處。二是進(jìn)一步完善河長(zhǎng)制信息平臺(tái),按照省、市要求,完整錄入并及時(shí)完善全區(qū)河長(zhǎng)、河流等基礎(chǔ)信息,明確專人負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,促進(jìn)河長(zhǎng)制日常工作規(guī)范化、程序化。
(二)夯實(shí)主體責(zé)任。一是召開2024年總河長(zhǎng)會(huì)議、書記專題會(huì)等,安排部署年度河長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù)。二是由區(qū)第一總河長(zhǎng)和總河長(zhǎng)簽發(fā)孟津區(qū)總河長(zhǎng)令第2號(hào)《關(guān)于縱深推進(jìn)河湖庫“清四亂”工作的決定》,進(jìn)一步明確河湖管理目標(biāo)及重點(diǎn)部署水利工程“清四亂”工作。
(三)深化履職盡責(zé)。一是各級(jí)河長(zhǎng)認(rèn)真履行崗位職責(zé),三級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河8928次,其中縣級(jí)河長(zhǎng)巡河59次,鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)巡河746次,村級(jí)河長(zhǎng)巡河8124次,巡河率常年保持100%,穩(wěn)居全市第一名。二是加強(qiáng)汛期河道管理,印發(fā)《關(guān)于開展汛前自查工作的通知》《關(guān)于“七下八上”防汛關(guān)鍵期切實(shí)做好妨礙河道行洪突出問題排查整治工作的緊急通知》等通知,加大對(duì)河道水庫的巡查和妨礙行洪問題清理整治的力度,確保河流安全度汛。
四、聚焦六大任務(wù),持續(xù)改善河湖生態(tài)環(huán)境
(一)聚焦水資源保護(hù)。2023年市下達(dá)我區(qū)用水目標(biāo)值1.9億立方米,我區(qū)實(shí)際用水總量1.5364億立方米,其中地表水0.7580億立方米,地下水0.6943億立方米,其他用水0.0841億立方米。用水效率指標(biāo):萬元GDP實(shí)際用水量28.4立方米小于市下達(dá)目標(biāo)值29.1立方米;萬元工業(yè)增加值實(shí)際用水量10.9立方米小于市下達(dá)目標(biāo)值20.5立方米;農(nóng)田灌溉水實(shí)際利用系數(shù)0.597大于目標(biāo)系數(shù)0.596。
(二)聚焦水域岸線保護(hù)。今年水利部共交辦疑似違法遙感圖斑177處,已全部完成核查整改工作,整改率100%。開展暗訪督查80余次,累計(jì)下發(fā)問題交辦單50余份,交辦“四亂”和礙洪問題271處,整改銷號(hào)率100%。累計(jì)清理打撈各種垃圾和水草3000余m3,清理河渠道及岸線長(zhǎng)度約200余公里,投入各種車輛、機(jī)械50余臺(tái)次,恢復(fù)庫容10萬m3。編制水庫預(yù)案16個(gè),山洪災(zāi)害預(yù)案122個(gè),實(shí)現(xiàn)全年安全度汛。
(三)聚焦水污染防治。開展入河排污口排查整治,完成了區(qū)第一污水處理廠、區(qū)第二污水處理廠、朝陽鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口設(shè)置審核。投入水污染防治資金951萬元,完成瀍河沿線小浪底污水處理廠尾水濕地和朝陽鎮(zhèn)污水處理廠尾水濕地工程建設(shè)。投資50余萬元對(duì)瀍河上游雨水花園提升改造工程,利用在線監(jiān)控和雙隨機(jī)現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)合的方式,加大對(duì)瀍河沿線涉水企業(yè)和污水處理廠的執(zhí)法監(jiān)管。
(四)聚焦水環(huán)境治理。2024年度,全區(qū)測(cè)土配方施肥覆蓋率達(dá)到96.7%,年秸稈綜合利用率達(dá)到96%。開展畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目建設(shè),規(guī)模禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率為100%,畜禽糞污綜合利用率為98.49%。農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到71%,化學(xué)農(nóng)藥施用量畝均下降幅度 0.07%。
(五)聚焦水生態(tài)修復(fù)。全面摸清保護(hù)區(qū)內(nèi)濕地斑塊底數(shù),加強(qiáng)巡查管理,濕地保護(hù)率達(dá)95%。投資500萬元開展了孟津濕地“智慧保護(hù)區(qū)”工程建設(shè)項(xiàng)目和北岸濕地修復(fù)項(xiàng)目,新增修復(fù)濕地面積600余畝。完成了洛陽百萬噸乙烯項(xiàng)目配套工程澗西溝綜合治理工程、上柳溝截洪工程,小浪底水庫庫周地質(zhì)災(zāi)害處理工作實(shí)施方案已通過市政府正式批復(fù)。
(六)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。印發(fā)《關(guān)于建立孟津黃河水行政聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制實(shí)施意見》,加強(qiáng)黃河水行政聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作力度。印發(fā)《洛陽市孟津區(qū)河長(zhǎng)制辦公室關(guān)于調(diào)整“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)”人員名單的通知》,動(dòng)態(tài)調(diào)整人員名單。印發(fā)《洛陽市孟津區(qū)河長(zhǎng)制辦公室關(guān)于印發(fā)在全區(qū)開展巡河履職問題舉一反三自查自糾專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》,推進(jìn)各級(jí)河長(zhǎng)巡河存在形式主義問題整改。
五、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),凝聚管河護(hù)河力量
一是國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)媒體先后8次對(duì)我區(qū)河長(zhǎng)制工作及美麗幸福河湖建設(shè)為主題開展了宣傳報(bào)道,我區(qū)也積極向市河長(zhǎng)辦上報(bào)信息11次。二是開展2024年度河長(zhǎng)履職能力提升培訓(xùn),組織全區(qū)村級(jí)河長(zhǎng)及水利防汛五級(jí)責(zé)任人以上330人進(jìn)行集中培訓(xùn)。三是以“世界水日”“中國(guó)水周”為契機(jī),采取“線上+線下”相結(jié)合的形式,通過“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)學(xué)?!钡榷喾N途徑開展河長(zhǎng)制、水法規(guī)等宣傳活動(dòng),累計(jì)發(fā)放宣傳材料8000余份。四是圓滿完成水利部河湖保護(hù)中心調(diào)研在我區(qū)開展的河長(zhǎng)制暨河湖管理與保護(hù)工作。
(撰稿:王新玲 審核:楊曉輝)